Осмотры встали на поток
В конце августа во всех бассейнах ВВП России, в рамках реформы, проводимой в отрасли, приступили к работе вновь назначенные капитаны бассейнов и инспекторы государственногопортового контроля. Капитан Волжского бассейна внутренних водных путей - заместитель руководителя ФБУ «Волжское ГБУ» Евгений Лепехин рассказал «Водному транспорту» о первых итогах работы за прошедший месяц.
- В управлении Волжского ГБУ была разработана структурная схема государственного портового контроля (ГПК) и организована служба ГПК, которая подчинена капитану Волжского бассейна внутренних водных путей. Служба включает шесть территориальных инспекций, расположенных в портах Нижний Новгород, Казань, Самара, Саратов, Волгоград и Астрахань.
Общая численность инспекторского состава на данный момент составляет 41 человек. Штат инспекций ГПК Волжского бассейна практически укомплектован, большинство инспекторов – высококвалифицированные специалисты, имеющие большой судоводительский опыт, капитаны речных и морских судов.
При выборе места расположения и определения численности инспекции учитывались интенсивность движения флота на участках ВВП бассейна, классы и типы судов, возможность исключения непроизводственных простоев судов для выполнения осмотров, то есть наличие рейдов, якорных мест, причалов. Разумеется, при выборе места расположения инспекции мы исходили из возможности размещения офисных помещений на площадях имеющейся инфраструктуры Волжского ГБУ.
Кстати, вопрос оборудования – один из важнейших. Все инспекции оборудованы мобильными и стационарными средствами связи, оргтехникой, приобретаются УКВ радиостанции. Для инспекторов закуплена форменная одежда.
Следует отметить, что все инспекторы прошли двухнедельное дополнительное обучение на специальных курсах в Санкт-Петербургском государственном университете водных коммуникаций и стажировку в Морском порту Санкт-Петербурга.
Службой государственногопортового контроля организовано оперативное взаимодействие со службой диспетчерского регулирования движения судов, службой регистрации судов и прав на них, службой дипломирования и аттестации, службой безопасности судоходства и радионавигации.
Для получения необходимой информации, которая используется при проведении осмотра судов, инспекторам организован доступ в комплексную интегрированную информационную систему «МоРе», в автоматическую идентификационную систему АИС Волжского бассейна и локальную систему мониторинга движения судов. Кроме того, при необходимости используются возможности диспетчерских пунктов регулирования движения судов Волжского ГБУ и диспетчерских пунктов сторонних организаций.
На сегодняшний день служба ГПК работает следующим образом. Каждое утро начальник территориальной инспекции представляет информацию по судам, планируемым к осмотрам в службу ГПК ФБУ «Волжское ГБУ». В данной службе информация проверяется по фактору риска судна и наличия замечаний при предыдущих осмотрах. На электронном и бумажном носителях издается приказ на проведение проверки, в электронной программе «Инспектирование речных судов»формируется плановое задание на осмотр судна или иного плавучего объекта. Напомню, что периодичность проверок плавучего объекта устанавливается на основании оценок рисков нарушения обязательных требований на судне, которые в свою очередь, рассчитываются информационной системой ГПК автоматически.
За сентябрь 2012 года в Волжском бассейне было проведено 150 осмотров судов, в среднем по 6-7 проверок в день в каждой инспекции. Осмотр судна занимает около 4 часов, в зависимости от вида осмотра.
Основные выявленные нарушения касаются состояния аварийно-спасательного, противопожарного оборудования и снабжения, состояния и содержания судовых главных и вспомогательных механизмов, судовой документации. В двух случаях нарушения оказались серьезными, что повлекло временное запрещение на движение судов. Так, габариты одного из судов превышали гарантированные габариты судового хода, в другом случае эксплуатация судна производилась с недействительными судовыми регистровыми документами.
По мере накопления статистических данных информация о запланированных осмотрах судов планируется к размещению на сайте Волжского ГБУ.