Таможня и транспорт: открытый диалог
Автор: Пресс-секретарь Новороссийской таможни Инна Киричева
На базе Новороссийской таможни с 30 октября по 1 ноября 2012 года прошел межрегиональный семинар Федеральной таможенной службы на тему «Совершение таможенных операций и осуществление таможенного контроля морских (речных) судов и перемещаемых ими товаров в морских (речных) пунктах пропуска». К проведению семинара было приурочено очередное заседание межведомственной рабочей группы Минтранса и ФТС России по вопросам взаимодействия при осуществлении государственного контроля международных морских и речных перевозок.
В мероприятиях приняли участие заместитель руководителя ФТС России Руслан Давыдов, заместитель министра транспорта РФ Виктор Олерский, представители ФТС России и Минтранса России, Администрации Краснодарского края, судоходных компаний, судовладельцев, администраций портов и других участников процесса трансграничной транспортировки грузов морским транспортом. Общая численность участников мероприятий превысила 100 человек, включая представителей всех таможенных органов России, в регионе деятельности которых расположены морские пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации.
Участники встречи и члены рабочей группы обсудили задачи совершенствования таможенных операций в морских (речных) портах, актуальные вопросы применения современных информационных технологий для целей упрощения таможенных процедур и сокращения связанных с ними издержек. В ходе обсуждений решались такие задачи, как выработка единообразных подходов, формулирование рекомендаций и определение конкретных мер, направленных на улучшение взаимодействия таможни и бизнеса при осуществлении морских перевозок и временного хранения товаров в портах.
Решение этих задач требует широкого внедрения в практику работы таможенных органов новых технологий. В частности, в ходе семинара и заседания рабочей группы большое внимание было уделено вопросам применения предварительного информирования при перемещении товаров морским транспортом как одного из инструментов, способного значительно ускорить осуществление государственного контроля на границе.
ФТС России представила проект «Положения об особенностях осуществления отдельных таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза морским (речным) транспортом, с использованием предварительной информации». Участниками рабочей группы были поддержаны основные планы положения, а также предложения о целесообразности внедрения обязательного предварительного информирования в морских портах.
Кроме того, всеми сторонами одобрена представленная ФТС России концепция межведомственного информационного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, призванного, в конечном итоге, обеспечить переход на безбумажные технологии и электронный документооборот между максимально широким кругом контролирующих структур.
Помимо перспектив развития технологии совершения таможенных операций в морских портах в ходе семинара и заседания рабочей группы обсуждались наиболее актуальные для бизнеса проблемы, связанные с прохождением таможенных формальностей. По большинству из них выработаны единые подходы к разрешению. Характер отдельных проблем требует более тщательного и комплексного исследования, поэтому было принято решение вынести такие вопросы в качестве тем для отдельных адресных обсуждений, о сроках которых были достигнуты соответствующие договоренности.
Проведенные мероприятия продемонстрировали слаженность работы федеральных органов исполнительной власти, стремящихся создать оптимальные условия для участников транспортного процесса при осуществлении внешнеэкономических операций по перемещению товаров морским и речным транспортом через таможенную границу Таможенного союза. Тем самым обеспечивается рост пропускных мощностей объектов пограничной транспортной инфраструктуры без потери качества государственного контроля. Прямой контакт таможенных органов, Минтранса и бизнеса, открытый диалог между участниками семинара дают импульс созданию механизмов для более эффективного решения возникающих проблем.